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天博体育app党委关于做好2020年整治形式主义问题为基层减负工作的通​知

索引号 640000043/2020-00501 文号 生成日期 2020-08-06
公开方式 主动公开 所属机构 天博体育app 责任部门 局办公室

 局属各单位党委(总支)、机关党委:

根据《自治区党委办公厅关于印发2020年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务的通知》(宁党厅字 〔2020〕14号)及自治区整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室《关于印发<持续解决困扰基层的形式主义问题正面清单和负面清单>的通知》要求,结合地质工作实际,现就做好2020年深化整治形式主义官僚主义问题为基层减负有关工作通知如下。

一、坚持在强化学习教育中筑牢思想政治根基

1.把深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,作为干部教育培训的必修课,推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”在广大党员干部内心深处扎根铸魂。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,健全完善理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。以力戒形式主义官僚主义为专题召开局院两级理论学习中心组学习会,围绕疫情防控和去年以来整治形式主义为基层减负工作深入研讨,从思想观念、工作作风上全面排查形式主义官僚主义突出问题,进一步完善具体落实举措。(局人事处、机关党委,局属各单位党委<总支>负责落实)

2.将持续解决困扰基层的形式主义问题为基层减负,作为2020年度党委(总支)领导班子民主生活会对照检视重点,坚持“三个摆进去”,深入排查、深刻剖析领导班子、领导干部和分管领域困扰基层的形式主义突出问题,追根溯源、剖析症结,逐项整改落实。(局人事处、机关党委,局属各单位党委<总支>负责落实)

3.将解决和纠正形式主义官僚主义问题与巡视整改、巡察督查、干部考察考核、年度述职述廉等结合起来,以常态化长效化监督督查,确保取得整治实效。(局人事处、机关党委(机关纪委),局属各单位党委<总支>负责落实)

二、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题

4.坚决贯彻落实党中央重大决策部署,常态化开展贯彻落实“两个维护”督查检查和巡察,制定进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的具体措施,深入推进贯彻党中央、自治区决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题治理。(局机关党委(机关纪委)、局属各单位党委<总支>负责落实)

5.坚定不移贯彻新发展理念,牢固树立正确政绩观。坚决向“做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”等行为“亮剑”, 向弄虚作假、敷衍塞责、以形式主义反对形式主义、搞变通把中央要求装进自己套路里的做法“开刀”, 严肃查处、通报曝光。(局办公室、机关党委、各单位党委<总支>负责落实)

6.坚决整治统筹疫情防控和地质工作发展中的形式主义官僚主义问题,坚决杜绝多头重复向基层派任务、随意要表格、出台大而化之的“空中政策”、只压任务不给路径、执行政策“一刀切”等机械做法。(局机关各部门负责落实)

三、严格落实精文减会各项措施整治文山会海

7.进一步明确精文减会标准和尺度,对文件会议精简的具体范围、种类加以界定,完善正面清单和负面清单(见附件),列出不予发文、不得开会的具体情形。(局办公室负责落实)

8.严格发文开会计划和限额管理,计划和限额之外从严审批,每季度对计划和限额执行情况进行自查,各单位自查情况于每季度第1周报局办公室。局办公室对各单位发文开会动态监测,每季度根据实际情况进行通报。(局办公室、局属各单位党委<总支>负责落实) 

9.严格落实发文、开会评估审查机制,对提请印发的文件、召开的会议严格把关。按照“六不发文”“八不开会”(“六不发文”:凡发文必要性不强,可发可不发的一律不发;凡法律法规已明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的,不再重发文;中央及部委文件已发至县级或公开发布,规定的内容已比较明确具体,且未要求地方制定配套文件的,不再制定贯彻落实意见和实施细则;贯彻上级文件精神,没有新的落实举措和政策规定,建设性、创新性措施占不到文件主体的,坚决不发;由部门发文或部门联合发文能够解决的不以党委、政府名义发文;印发范围较小,可直接进行工作部署的,不再发文。“八不开会”:以文件形式已部署的工作不再召开会议;能通过调研指导、现场办公解决的事情不再召开会议;能以视频形式召开的不再集中开会;凡视频会议直接开到基层的不层层召开会议;非紧急会议不得连夜召开会议传达;参加人员范围相近、能合并套开的会议不再分别召开;会议无任务单位不得要求陪会;未经批准不得要求党委、政府主要负责同志及部门一把手参会)要求,对必要性和统筹整合提出评估审查意见,加强文风审查和会风监督,对典型差文、走过场会实行责任倒查。(局办公室、局属各单位党委<总支>负责落实) 

10.统筹精简基层报表报数报材料,能整合的整合、能共享的共享,凡要求基层填表报送材料前,须先盘点梳理已掌握的情况,加强研究和沟通,尽量做到一次性告知、一次性上报,并给基层留出3天以上准备时间。(局机关各部门、局属各单位党委<总支>负责落实) 

四、优化改进监督检查考核减少“繁文缛节”

11.严格督查检查考核计划管理,2020年全局督查检查考核事项按照《天博体育app党委关于2020年督查检查工作安排的通知》(宁地党发〔2020〕59号)、《天博体育app关于印发2020年度局属单位效能目标管理考核办法的通知》(宁地发〔2020〕25号)等制度执行,计划之内的严格控制范围、规模和频次,计划之外确需开展的从严实行“一事一报”。(局机关党委牵头,局机关各部门负责落实)

12.进一步优化改进效能目标管理考核,突出考少考精、督准查实,更多运用“四不两直”式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)、靶向式、点穴式,坚决纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料、对台账资料格式提出要求等做法,坚决克服机械式查台账、查记录、查笔记等“留痕”评价工作,整肃过度留痕。(局发展处牵头、局机关各部门负责落实)

13.巩固清理规范“一票否决”和签订责任状事项,坚决防止翻新变异,确保总量只减不增。(局办公室牵头,局机关各部门负责落实)

五、统筹安排调研活动解决实效性不强问题

14.建立大调研工作机制,紧扣改革发展稳定重大问题和年度重大调研题目,统一谋划调研工作,开展部门联合调研等,共享共用调研成果,形成调研合力。加强调研活动的统筹协调,坚决避免同一时间到同一单位“扎堆”。(局办公室牵头、局机关各部门负责落实)

15.逐级建立调研工作台账,对每一项调研都要动态跟踪、全程跟踪,及时掌握情况,评估调研效果,对作秀、走过场的要及时纠正。领导干部开展调研情况要作为局党委巡察和各级领导班子民主生活会对照检查内容。坚持抓工作调研在先,把调研贯彻于决策和执行全过程,加强对调查情况的分析研究,避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。(局办公室牵头、局机关各部门负责落实)

六、严管厚爱干部激励干部担当作为

16.加大干部正向激励和反向监督,认真落实自治区激励干部新时代新担当新作为各项举措,认真落实“三个区分开来”和容错纠错及受处理处分干部教育管理使用办法,积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用,坚持关心爱护干部,注重平时培养,促进干部健康成长。严格落实查处诬告陷害行为为干部澄清正名办法,对经核实认定失实应予澄清的,采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等恰当方式进行澄清。(局人事处、机关党委(机关纪委)负责落实)

七、完善整治形式主义为基层减负常态化长效化机制

17.局党委切实履行主体责任,把整治形式主义官僚主义问题作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务;主要负责同志履行第一责任,抓好本级带下级,持续解决困扰基层的形式主义问题;局办公室负责全局整治形式主义为基层减负牵头抓总和统筹协调工作,年底对贯彻落实情况进行对照销号;局机关党委(机关纪委)要将整治落实情况纳入党建考核,加强日常监督工作,加大监督执纪力度,对基层职工群众反映的形式主义突出问题,约谈、提醒所涉及部门的主要负责人并责令整改。局属各单位党委(总支)按照(参照)本通知要求抓好相关工作落实,不要求另行制发文件。

 附件:天博体育app党委持续解决困扰基层的形式主义问题正面清单和负面清单

 

                                                 中共天博体育克罗地亚委员会

                                                2020年8月4日

(此件公开发布)

 

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